Экономисты ФАО не исключают возможности повторения кризиса в 2011 году
В конце 2010 г. мировые цены на продукты и сельскохозяйственное сырье вернулись к уровню 2008 г. Тогда в ряде стран мира прошли массовые беспорядки и были введены запреты на экспорт пищевых продуктов. Экономисты обеспокоены: если в 2011 г. рост цен продолжится, возможно повторение продовольственного кризиса трехлетней давности, пишет журнал Bloomberg Businessweek.
По данным ФАО, индекс мировых цен на продовольствие во второй половине 2010 г. вырос на 32%, превысив пиковые значения июня 2008 г. Росту способствовал целый ряд факторов. Во-первых, гибель урожая из-за засухи в России, Казахстане, Европе и Северной Америке, а в Канаде — из-за наводнений. Во-вторых, рекордный спрос на сахар и сою со стороны Китая. В-третьих, ливневые дожди в Индии, которые нанесли ущерб урожаю лука, что привело к увеличению оптовых цен на 40% за последние 12 месяцев.
На фоне всех этих событий ФАО прогнозирует снижение запасов зерна в развитых странах на 25% в 2010-2011 сельскохозяйственном году.
«Мы выходим из двухлетнего периода относительно низких цен на зерно и другие продовольственные культуры, связанного с рецессией», — говорит специалист по прогнозированию цен на пищевую продукцию из департамента сельского хозяйства США Эфраим Лебтаг (Ephraim Leibtag). — «Рост цен будет поддерживаться активизацией мировой торговли, которая выходит из рецессии, а также увеличением потребительского спроса и повышением энергетических и сырьевых затрат на производство. Кроме того, Министерство сельского хозяйства США (USDA) прогнозирует рост цен на нефть. Это поднимет на 5,1% спрос на этанол в Соединенных Штатах, что неизбежно повлияет на цену кукурузы. По расчетам аналитиков USDA, продовольственная инфляция в США может вырасти с 2 до 3% — это наивысший показатель с 2008 г.
Остальной мир также почувствует давление. Засуха в Аргентине и Бразилии, — крупнейших после США экспортерах кукурузы и сои, и рост экономик развивающихся стран могут вызвать дальнейшее повышение цен в этом году, полагает президент Вашингтонской агроконсалтинговой фирмы «Мировая перспектива» Гари Блументал (Gary Blumenthal). Это будет результатом конфликта погодных катаклизмов и высокого спроса на продовольствие, добавляет он.
По данным ФАО, несмотря на рост цен, падения спроса на продовольственные культуры не наблюдается. «У потребителей нет другого выбора, кроме как платить по высоким ценам», — говорится в одном из обзоров этой организации. Экономисты ФАО не исключают возможности повторения продовольственного кризиса в 2011 г. «На фоне неослабевающего давления высоких мировых цен на основные потребительские товары, мировому сообществу необходимо сохранять бдительность», — предупреждают они.
Впрочем, в нынешней ситуации есть и положительный момент: «Большинство импортеров продовольствия, могут улучшить свое финансовое положение», — замечает старший экономист ФАО Абдолреза Аббазиан (Abdolreza Abbassian). В большинстве стран Восточной, Западной и Центральной Африки в 2010 г. был собран рекордный урожай. В тоже время, по данным ФАО, 20 африканских стран все еще нуждаются в продовольственной помощи извне.
Светлана Хомякова
Причины роста цен на продовольствие в мире
|
Регион |
Ситуация |
|
США |
Из-за засушливого лета и неблагоприятных зимних условий производство продовольственного зерна в 2010 г. упало на 4%. |
|
Латинская Америка |
Природный феномен Ла Ниньо принес в регионы зернового пояса жару и засуху. |
|
Европа |
В 2010 г. производство пшеницы выросло только на 1%. |
|
Россия |
Катастрофическая засуха сократила производство зерна на 34%. Экспорт зерна запрещен. |
|
Казахстан |
Изо всех сил пытается преодолеть последствия сильной засухи. Урожай упал на 32%. |
|
Индия |
Оптовые цены на продовольствие выросли на 14%. Средняя цена на зерно начала выравниваться во многом благодаря влажному сезону муссонов. Цены на лук и чечевицу значительно выросли. |
|
Китай |
В 2010 г. несмотря на серьезную засуху производство зерна увеличилось по сравнению с 2009 г., составив 546 млн т. |
|
Африка |
Хотя засуха сильно поразила зерновые регионы в Северной Африке, многие страны к югу от Сахары собрали рекордные урожаи. Однако 20 стран, среди которых Зимбабве, Кения, Сьерра-Леоне и Конго, все еще нуждаются в продовольственной помощи. |
|
Австралия |
На востоке страны благодаря идеальным для сельхозкультур погодным условиям собран высокий урожай. Однако наводнения на северо-востоке могут повлиять на валовой сбор. |
СПРАВКА
Мировой продовольственный кризис-2008
Летом 2008 г. мировые цены на большинство продовольственных товаров достигли наивысшего значения за 30 лет, увеличившись на 40% за последний год. Пик цен на продовольствие пришелся на июнь 2008 г. Тогда был зафиксирован максимальный показатель продовольственного индекса цен ФАО — 203 пункта. До этого времени индекс редко превышал 100 пунктов.
Кризис был спровоцирован самым низким с 1982 г. уровнем мировых запасов зерна, плохими урожаями в основных странах-экспортерах, увеличением производства биотоплива, спекуляциями и колебаниями цен на нефть.
По данным Всемирного банка в 33 государствах рост цен на продовольствие привел к социальной нестабильности. Демонстрации и неорганизованные выступления прошли в Италии, Перу, Сомали, Гаити, Египте и Камеруне.
Кризис стал поводом для пересмотра уровня сельскохозяйственных субсидий в Европейском союзе.
